История Андорры

Происхождение Андорры теряется в дебрях истории. Вероятно, это было одно из буферных государств, созданных Карлом Великим для защиты христианской Франции от арабов. По традиции Карла Великого считают основателем государства, а его сын Людовик Благочестивый даровал жителям Андорры Великую Хартию свободы (Маgna Carta).

Своеобразную форму «независимости» страна получила в результате возникших в 13 в. раздоров между испанским епископом Уржельским и французским графом Фуа, которые в 1278 подписали договор («Акт-пареаж»). Согласно этому договору, над Андоррой устанавливался двойной сюзеренитет графов Фуа и епископов. Этот договор действует до сих пор. Преемники епископа и поныне являются соправителями, а права графов Фуа перешли сначала к королю Наварры, затем к королю Франции, а позже – к ее президенту. Во время Французской революции Андорра стала независимой, потому что новое правительство Франции упразднило все прежние акты, но в 1806 при Наполеоне андоррцы обратились к нему с петицией о восстановлении Акт-пареажа. Наполеон согласился, заметив, что «Андорра – политический курьез, который необходимо сохранить», и провозгласил ее конституционной республикой.

Оскар Рибас Рейг, возглавлявший правительство Андорры в 1990–1994, провел в стране политическую реформу, увенчавшуюся принятием в 1993 новой конституции. С тех пор в политической жизни Андорры заметную роль играют Национальное демократическое объединение, к которому принадлежит Рибас Рейг, и Либеральный союз. Ни одна из этих партий не имеет четкой идеологической программы.

В ноябре 1994 Рибас Рейг ушел в отставку после того, как выдвинутые им проекты налогообложения и развития инфраструктуры вызвали широкое недовольство населения. Правительство возглавил Марк Форне Молне, лидер Либерального союза. Эта партия получила 18 из 28 мест в Генеральном совете на выборах в феврале 1997.